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html模版貴州修文:“三級聯動”著力打造群眾滿意工程
貴州省修文縣以“四幫四促”活動為牽總,實行領導帶頭、部門扶持、幹部掛職三級聯動,著力解決基層黨組織建設中的突出問題,把基層組織建設年辦成群眾滿意工程。“四幫四促”活動開展以來,層層建立領導幹部“服務群眾、服務基層、服務發展”的聯系點,全縣各級領導幹部深入基層和一線,深入走訪群眾4.2萬人次,幫助解決具體困難和問題1806個,幫促工作實現鄉(鎮)、村(居)、企業、項目“全覆蓋”。

重心下移,領導帶頭幫。一是實行“書記”負責制。把整合“四幫四促”、幹部下基層等幫扶活動,作為推動基層組織建設年出成效的有效載體,由縣委書記帶頭親自抓幫促,帶頭深入基層調查研究,幫助群眾、企業解難題、辦實事。各鄉(鎮)、部門黨委(組)書記也作為幫促工作第一責任人,帶頭作出承諾,帶頭細化措施抓落實,真正形成瞭書記抓、抓書記的良好氛圍。二是建立聯系點制度。為加大領導幹部“四幫四促”工作的力度,著力為基層、為群眾解決生產生活上的困難和問題,結合換屆後縣級領導班子調整變動實際,建立瞭“四幫四促”活動領導聯系點制度,即“1+3”聯系制度,明確每名縣級以上領導聯系1個鄉(鎮)、1個村(社區)、1戶貧困戶。全縣37名縣級領導共聯系鄉(鎮)10個、村(社區)37個、貧困戶37戶。“四幫四促”活動以來,領導幹部深入走訪基層群眾1.3萬餘人次,辦理實事704件。三是實行集團承包式服務。緊緊圍繞“加速發展、加快轉型、強縣進位”主基調,把服務企業、加快工業經濟發展作為幫促活動的重要內容,成立瞭由縣委四大班子領導任指揮長的項目指揮部,對十個重大項目實行集團承包式星級服務,有力、有效推進各重大項目的協調、落實和相關服務工作,幫助做好項目征地、拆遷、安置及綜合協調服務工作,及時協調解決存在的困難和問題,確保各重點項目順利推進,達產增效。2011年累計完成規上工業總產值75.1億元,同比增長36.1%,完成全社會固定資產投資90.3億元,同比增長76.7%。

零距離服務,部門扶持幫。一是實行“支部聯建”推幫促。以開展基層組織建設年活動為契機,以“四幫四促”活動為載體,以掛幫掛職工作為抓手,由縣直部門、單位黨組織與226個村(居)村黨支部結成“聯建”對子,從物力、財力、人力上對掛幫聯系村進行幫扶,按照“五好”黨支部要求,切實幫助村黨支部建立完善創先爭優長效機制,解決基層組織建設中的突出問題,進一步夯實發展基礎,激發基層活力,真正形成上下聯動、以城帶鄉的黨建工作格局。通過“支部聯建”推動幫扶活動,全面實現“四幫四促”在農村基層組織的“全覆蓋”。二是整合部門資源抓幫促。按照“集中投入、各計其功”的方式,各部門整合千名幹部下基層、計生“三結合”、農村扶貧減貧等工作載體,整合多個下基層幫扶項目,項目資金不“撤胡椒面”,集中力量,將項目打捆投入,紮紮實實幫助基層解決當前最迫切的困難,助推農村經濟發展,促進農民增收致富。如縣農業局把農業產業化1000餘萬元扶貧資金集中扶持谷堡鄉獼猴桃生產基地,提升改造果園質量,提高生產效益,使當地果農增收1000多萬元。截止目前,全縣各級各部門為幫扶村提供項目支持319個,落實幫扶資金1790萬元。

全程跟蹤,幹部定點幫。一是定點“掛包幫”。充分整合部門力量,堅持資源共享、優勢互補,努力為活動提供人財物保障,幫促實行“掛包幫”。及時從縣直單位、部門調整選派213名黨性原則強、有基層工作經驗幹部,由市直部門選派的10個掛職幹部任工作組組長,分別擔任226個村(居)黨支部副書記或村委會主任助理,駐點幫扶,與群眾同吃同住同勞動,積極為群眾想法子、出點子、找路子、幫票子、結對子,帶動全縣廣大黨員幹部積極參與活動,推動人才、資源向基層流動,為基層組織建設增添新的活力和動力源泉。二是懷著“真情幫”。掛幫幹部把為民辦實事作為提升基層組織凝聚力、戰鬥力的出發點和落腳點,竭力解決好事關群眾生產生活的每件小事、難事,得到瞭群眾的擁護和支持,推動幫促工作的有序開展。如市史志辦掛職幹部金玫,在單位沒有經費支持的情況下,發揮自身人際關系多處協調資金近30萬元,為掛幫點大石鄉大寨村修建灌溉溝渠、清理道路安全隱患等﹔縣委統戰部掛職幹部王明春主動與有關部門協調,籌措幫扶資金180餘萬元,幫助完善農村基礎設施、化解矛盾糾紛、發展農村教育和扶貧扶智等,增強發展後勁。(文清健)


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